СОФИЯ — В 2013 году назначение олигарха Деляна Пеевского главой контрразведывательного управления Болгарии вызвало массовые протесты из-за опасений, что этот шаг представляет собой опасный союз политики и большого бизнеса.
Протесты, продолжавшиеся более года, оказались эффективными. В итоге Пеевский ушел из Государственного агентства национальной безопасности Болгарии, а правительство тогдашнего премьер-министра Пламена Орешарского ушло в отставку.
Еще в 2013 году Пеевский был известен как скрытный олигарх, контролировавший несколько газет и значительную долю сетей распространения печатных СМИ. С 2009 года он был депутатом от либерального Движения за права и свободы (ДПС), но редко появлялся в парламенте и не появлялся на публике.
Базирующаяся в Париже организация по надзору за СМИ «Репортеры без границ» (RSF) назвала Пеевского «печально известным воплощением» о «сговоре между СМИ, политиками и олигархами»; в балканской стране. Соединенные Штаты также наложили на него санкции из-за его «обширной роли в коррупции в Болгарии».
Пеевский сейчас выходит из тени. Он регулярно выступает в парламенте, может стать следующим председателем ДПС, говорил о желании стать премьер-министром и, судя по всему, пытается играть роль создателя королей в болгарской политике.
«Раньше Пеевский действовал за кулисами, дергая за ниточки в партии, не появляясь на переднем плане», — сказал он. Даниэль Смилов, доцент кафедры политологии Софийского университета (Болгария), рассказал Радио Свобода.
Хотя ДПС официально не входит в правящую коалицию, партия поддерживает ее ключевые решения и пытается играть более значительную роль в политике страны. Хотя Пеевский в целом поддерживает правящую коалицию, он неоднократно угрожал прекратить поддержку ДПС прозападного правительства.
ДПС «вступает в роль защитника правительства». Затем они берут на себя роль критика правительства», — сказал он. сказал Петар Чолаков, доцент кафедры политологии Болгарской академии наук. «Они очень хотят показать, что являются неизбежным фактором в болгарской политике».
Строя свою империю
Пеевский начал свою политическую карьеру в 2001 году, в возрасте 21 года, в качестве члена Национального движения за стабильность и прогресс, партии бывшего изгнанного короля Симеона II. В 2005 году, когда движение входило в правящую коалицию, Пеевский был назначен заместителем главы МЧС. Два года спустя он был уволен и расследован по обвинениям в коррупции, хотя позже расследование было прекращено. В 2009 году Пеевский стал депутатом от ДПС.
Семья Пеевского начала строить свою медиа-империю в 2007 году, когда его мать, Ирена Крастева, бывший руководитель болгарского спортивного тотализатора, государственного оператора лотереи и ставок, купила несколько газет. В последующие годы владения семьи расширились, и Крастева впоследствии передала Пеевски половину своих акций СМИ. К 2018 году семья владела шестью газетами, компаниями по распространению печатных СМИ, на долю которых приходилось 80 процентов рынка, а также контролировала частное телевидение и новостные сайты. В 2020 году Пеевский объявил, что продает свои медиахолдинги.
В то время было поднято множество тревожных сигналов в отношении медиахолдингов Пеевски. В отчете 2018 Союза издателей Болгарии о собственности СМИ в Болгарии сделан вывод, что его интересы в области СМИ не были направлены на получение финансовой прибыли.
«СМИ — необходимый инструмент для изменения тем в общественной повестке дня», — сказал он. В «Белой книге свободы СМИ» говорится: «Чтобы устранять оппонентов или поддерживать индивидуальные интересы, контролировать информацию, которая доходит до общественности». Более того, их часто используют для политического рэкета».
В своем отчете об индексе свободы СМИ за 2018 год RSF охарактеризовал Пеевского как «самого печально известного воплощения» свободы СМИ. о «коррупции и сговоре между СМИ, политиками и олигархами»; в Болгарии.
Имя Пеевского также упоминалось при банкротстве Болгарского корпоративного коммерческого банка (КТБ) в 2014 году. Как сообщается, он близок к мажоритарному акционеру банка – ныне находящемуся в изгнании бизнесмену Цветану Васильеву – – Семья Пеевских купила свои первые СМИ в 2007 году на кредит КТБ. Согласно расследованию болгарской некоммерческой организации «Фонд борьбы с коррупцией», Пеевский имел несколько связей с банком. Но его предполагаемая причастность так и не была расследована прокурором, работавшим над этим делом, Иваном Гешевым, который позже стал главным прокурором Болгарии.
За все время своего пребывания в парламенте Пеевский, которому сейчас 43 года, редко появлялся на публике. Его место в парламенте часто пустовало, из-за чего болгарские журналисты неоднократно спрашивали, где он находится.
Новый Пеевский?
Но дни отсутствия Пеевского в камере, похоже, прошли. В последние месяцы он регулярно посещал парламент, общался с журналистами и открыто высказывался о повестке дня своей партии.
В октябре он был назначен председателем парламентской группы ДПС. В ноябре, после отставки председателя партии Мустафы Карадайи, он объявил о своей заявке на высший пост в партии – и пока он является единственным кандидатом. Такое изменение, по словам профессора политологии Смилова, “можно объяснить желанием ДПС его реабилитировать”. после того, как он был наказан за коррупцию.
Пеевски также выдвинул идею стать премьер-министром. Хотя он заявил, что ДПС не хочет официально участвовать в правительстве со своими министрами, пресс-служба процитировала его в ноябре. 26 заявил, что готов стать премьер-министром.
«Если [нынешнее правительство] не знает, что ему нужно делать, чтобы управлять страной, пусть они изберут меня премьер-министром. Я не убегу от ответственности и справлюсь», — сказал он. он сказал.
Пеевски, возможно, будет сложно достичь таких грандиозных амбиций. Если не считать нескольких групп поддержки, в частности со стороны основателя и бывшего лидера ДПС Ахмеда Догана, который остается наиболее влиятельной фигурой в партии и описал Пеевского как «феномен в болгарской политике», заявив, что «благодаря своей гиперактивности, комбинируемости и посредническим способностям ему удалось вернуть центр власти болгарскому парламенту». И из того, что его больше всего критиковали, он превратился в значимого партнера для всех парламентских групп».
Если не считать очень влиятельного Догана, неясно, имеет ли Пеевский достаточную поддержку внутри партии, чтобы быть избранным премьер-министром. Он также не пользуется широкой народной поддержкой среди болгар, поскольку многие до сих пор считают его дерзким символом коррупции. И на данный момент, по мнению большинства аналитиков, маловероятно, что ДПС попытается открыто участвовать в правительстве.
Большая коалиция
В июне парламент Болгарии утвердил коалиционное правительство во главе с Николаем Денковым, предоставив членам ЕС и НАТО новое правительство после длительного периода политической нестабильности и застоя, в течение которого в течение двух лет было проведено пять выборов.
Правительство состоит из представителей двух крупнейших политических групп парламента — реформистской прозападной коалиции «Мы продолжаем перемены — Демократическая Болгария» (ПП-ДБ) и правоцентристской ГЕРБ, которая правила Болгарией почти Прошло 12 лет, пока она не потеряла парламентское большинство в 2021 году.
С июня Пеевский и другие депутаты от ДПС поддержали некоторые ключевые решения правящей коалиции без официального одобрения партии. Пеевский внес законопроекты в парламент вместе с лидерами ГЕРБ и ПП-ДБ. Однако несколько раз он также угрожал лишить ДПС поддержки правительства. Совсем недавно, 16 ноября, законодатели партии покинули парламент, отказавшись участвовать в вотуме недоверия правительству, выдвинутом пророссийскими оппозиционными партиями.
Законодатели от ГЕРБ – одной из двух основных партий правящей коалиции – также покинули парламент незадолго до голосования. Затем заседание было отложено из-за отсутствия кворума. Чтобы вотум недоверия увенчался успехом в Болгарии, более 50 процентов законодателей должны проголосовать против правительства. Обычно партии, поддерживающие правительство, голосуют против вотума недоверия, но в данном случае ГЕРБ отказалась.
Это, по словам Пеевски, было знаком, намекающим на то, что правящая партия и ДПС могут отказаться от поддержки коалиции. ДПС обвинила правительство в неоправданном продлении импорта российской нефти в Болгарию вместо того, чтобы запретить его, как в других странах ЕС, а также требует, чтобы муниципалитетам было выделено больше денег из бюджета следующего года. Наконец, ДПС заявила, что партия согласилась с правительством по обоим вопросам, и ее депутаты проголосовали за то, чтобы правительство осталось у власти.
Это не первый раз, когда ДПС и ГЕРБ сотрудничают. «Трудно найти проблему, по которой в последнее время GERB и DPS были в ссоре», — сказал он. – сказал Смилов. “И это не новость. Ранее ГЕРБ управляла в скрытой – или, по крайней мере, неявной – коалиции с ДПС». добавил он, имея в виду годы, когда ГЕРБ находилась у власти.
В 2020 году, столкнувшись с массовыми протестами, лидер ГЕРБ и тогдашний премьер-министр Бойко Борисов сменил министров внутренних дел, экономики и финансов. В партии заявили, что этот шаг направлен на «устранение инсинуаций о том, что ГЕРБ и три [уволенных] министра напрямую контролируются ДПС и Пеевски».
Теперь обе стороны, похоже, открыто сотрудничают. «Что сейчас нового, так это то, что это делается нарочито», — сказал он. – сказал Смилов. «Раньше этот симбиоз пытались скрыть, а сейчас, наоборот, он подчеркивается. И это даже приводит к таким парадоксам, что Пеевский начинает говорить от имени ГЕРБ или наоборот», — сказал он. добавил он.
Зачем выходить из тени?
По мнению аналитиков, ребрендинг Пеевского, скорее всего, мотивирован как личными, так и политическими соображениями. Смилов заявил, что и Пеевский, и лидер ГЕРБ Борисов добиваются реабилитации «после различных скандалов, с которыми они связаны». и они действуют сообща, чтобы «иметь больший вес как в парламенте, так и в политике в целом».
На международном уровне Пеевски постоянно подвергался критике. В июне 2021 года Соединенные Штаты наложили санкции на Пеевского в соответствии с Глобальным законом Магнитского, целью которого является преследование людей, подозреваемых в совершении нарушений прав человека, назвав его олигарх и медиамагнат, который «регулярно занимается коррупцией, используя торговлю влиянием и взятки, чтобы защитить себя от общественного внимания и осуществлять контроль над ключевыми институтами и секторами болгарского общества».
По данным Министерства финансов США, Пеевски участвовал в схеме «по подкупу правительственных чиновников различными способами в обмен на их информацию и лояльность». В ведомстве США также заявили, что он «вел переговоры с политиками, чтобы предоставить им политическую поддержку и позитивное освещение в СМИ в обмен на защиту от уголовных расследований».
Пеевски также подвергся санкциям со стороны Соединенного Королевства в этом году в попытке «искоренить коррупцию в Болгарии».
Такие опасения углубились после того, как болгарские прокуроры начали расследование деятельности Пеевского после санкций США, но расследование закончилось 2022 г. без предъявления обвинений.
По словам Смилова, цель и ГЕРБ, и ДПС – “создать впечатление, что они являются проевропейскими силами и без них проевропейское правительство невозможно”. В этом духе Пеевский внес в парламент законопроекты – вместе с лидерами ГЕРБ и ПП-ДБ – об увеличении военной помощи Украине, отмене запрета на импорт украинского зерна и принятии нового налога на транзит российского газа, который Целью является сокращение прибылей Москвы от экспорта газа.
Болгария “должна иметь” прозападное правительство, сказал, и отсутствие его было бы «абсолютно вредно для страны и народа».
Болгарский политолог Петар Чолаков также говорит, что, по его мнению, Пеевский пытается узаконить свое участие в политике, поддерживая прозападное правительство. Но он также говорит, что трансформация Пеевского преследует и другую цель: «публично унизить» президента. ПП-ДБ, которая провела кампанию на антикоррупционной платформе и назвала Пеевского олицетворением взяточничества в Болгарии. «ПП-ДБ уже много лет говорит, что Пеевский был главным врагом, и теперь им приходится с ним сотрудничать», — сказал он. добавил он.
Чиновники PP-DB отвергли обвинения в том, что Пеевский и его партия имеют влияние на коалиционное правительство. Отвечая на вопрос о своей роли, премьер-министр Денков, член коалиции ПП-ДБ, сказал общественному вещателю БНР 12 ноября, что он «играет, чтобы толпа… и пытается вести себя как босс».
Но были также предупреждения о том, что влияние Пеевского в правящей коалиции может помешать реформистской программе правительства Денкова. Голоса ДПС будут необходимы для внесения поправок в конституцию, направленных на реформу судебной системы – одного из главных приоритетов правительства.
Существуют опасения и внутри самой партии PP-DB. «Присутствие Пеевского в качестве ведущей фигуры в [процессе судебной реформы] является фактором, препятствующим такому общественному доверию», – сказал он. Об этом в интервью радио «Свобода»’ сообщил депутат Европарламента от одной из партий, участвующих в коалиции ПП-ДБ, Радан Канев. ;s Болгарская служба в октябре. «Он не глупый человек. Значит, он сознательно вредит возможностям реальной реформы судебной системы».
Источник : Radio Free Europe/Radio Liberty
